白山市工商行政管理局
2017年4月14日11时19分35秒
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持续深化商事制度改革,进一步优化开办企业的各项服务措施
发布时间:2019-10-08 责任编辑:张照城 信息来源: 白山市市场监督管理局

为切实促进大众创业、万众创新,市场监管局以商事制度改革为突破口,认真落实简政放权、放管结合、优化服务等各项改革工作部署,大力实施了“先照后证,多证合一;资金认缴,一址多照;名称放宽,网上登记;证照分离,心系创业;优质服务,情系创新”等改革举措,进一步激活企业创办热情,截至目前:全市市场主体总数达107436户,同比增长8.62%,注册资本达1567.56亿元,同比增长19.26%。具体有以下7点典型做法。

一是进一步压缩企业开办时间。充分发挥吉林省市场主体准入e窗通系统优势改变依次向市场监管、公安、税务部门提交材料的传统模式,向“一窗受理、一网通办、一次办成”转变。全面推行市场主体登记全程电子化,实现从办理营业执照、刻制公章、申领发票、社保登记到银行开户等环节线上“一网通办”。企业开办时间压缩85%以上,过去的11天全面压缩至3天其中工商登记2天、刻制公章0.5天、申领发票0.5天极大提高市场准入效率  

二是合理减少登记环节。取消了企业名称预先核准,将名称预先核准改为企业自主申报。将名称核准和设立登记两个环节合二为一, 除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外,申请人可在办理企业登记时,以自主申报的企业名称一并办理 。将企业设立“一审一核”改为“审核合一”,线上线下营业执照均可实现一次办结登记环节由过去的7个减少至3个,有效减少了企业办照跑动次数、降低了办照成本、提高了办照效率。 

三是大幅精简材料传统企业设立所需的公司章程、任职文件、申请表格等10余份纸质材料均可通过系统自动生成,做到相同的信息只填一次, 相同的材料只报一次相同的证明只开一次。申请人只需提供股东(出资人)、高级管理人员的身份信息及住所证明,即可通过e窗通系统填写信息,申领企业营业执照。实现了无纸化办公,提交材料相比从前减少了90%,无需提交任何纸质材料即可实现企业开办。  

    四是实现了企业登记全程电子化。依托吉林省市场主体准入e窗通系统企业可以通过电脑、手机以及政务大厅自助终端直接办理营业执照申请人可一表填报信息、一次提交数据,即可实现市场监管、公安、税务、人力资源社会保障等部门数据同步采集、业务同步办理、结果实时共享,保登记在线与执照同步办结,还可享受银行预约开户办理业务 ,实现了电子认证、电子签名、在线审核、网上发照将“面对面”服务转变为“键对键”办理积极推进电子营业执照在“互联网+”环境下跨区域跨领域跨行业应用企业凭电子营业执照就可以办理后续登记手续实现了企业开办“零见面”的审批模式降低了企业开办成本,减轻市场主体负担。

五是推进部门信息共享。实行“多证合一”改革将公章刻制备案社保登记纳入“多证合一”改革涉企证照事项目录统一规范了各部门采集和反馈信息的数据指标,工作中所产生的信息全部做到无障碍流转,避免了材料重复提交、信息重复采集、部门重复录入等问题变“企业来回跑”为“数据网上行”,办事时间比改革前压缩了85%以上目前全市各类市场主体通过网上办理登记突破1万余户。  

六是积极开展“一承诺、双体验、一评价”活动推进“只跑一次”改革,主要领导通过新闻媒体就市场监管领域“只跑一次”改革工作的目标任务、工作举措等内容向社会公开承诺;并亲自到办事窗口体验“局长为您办”的“双体验”活动,直接参与接件、办件等具体业务,“面对面”与群众交流,“零距离”开展服务。邀请社会各界对我局办事窗口进行评分,虚心接受社会各界提出的意见建议,认真查找问题,堵塞漏洞,努力提高群众和企业的获得感、满意度。

截至目前,我局对外公布事项34大项,100%实现“只跑一次”。

七是优化开办服务。突出清晰指引。制定了详细的登记服务指南和业务办理流程,让企业对开办流程一目了然。做到贴心服务。制定了便民服务卡,明确登陆网址和市场监管、刻制公章、税务登记业务咨询电话,发放到业户手中,方便企业快速咨询办理。实现全程指导。为企业开办提供“一对一”全程指导服务。提供线上线下业务咨询,手把手帮助业户办理开业登记手续。提供免费快递。为网上远程办理或不能前来领取营业执照的业户提供免费快递营业执照服务。

下一步,我们将对标北京、上海等地区的先进做法,继续简政放权、优化服务,持续压缩企业开办时间,提升市场准入便利化程度,不断优化营商环境,进一步激发市场活力,努力构建便捷、高效的营商环境。